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更新︰2020-04-08 19:59:03       來源︰ 中(zhong)國青年報(bao) 

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作者︰毛(mao)壽龍(long)   編輯(ji)︰毛(mao)壽龍(long)

歷(li)次減災防災實踐中(zhong),尤其以汶川大地震為標志,都ji)巧緇嶙櫓 ?緇崍α炕 斡yu)並取(qu)得顯著發展的時候(hou)。

不huai) 捎詵攬匾 樾枰 拗迫嗽繃liu)動,跨(kua)區域的社會力量介入存在一(yi)定困難。最(zui)近,歌唱(chang)家(jia)韓紅的基金(jin)會受(shou)到很多網友關注,韓紅一(yi)邊(bian)接you)鍘 deng)記捐贈物品和資金(jin),一(yi)邊(bian)忙(mang)于發放,還(huai)要當(dang)車手,終于不堪重負,終止接you)shou)捐贈,自(zi)己也病倒住院。

當(dang)地志願(yuan)組織的力量在武漢有(you)一(yi)定體(ti)現,比如私家(jia)車志願(yuan)者,酒(jiu)店聯盟shuo)齲  ta)們持zhong)氯?南囊埠艽蟆Uzhe)些志願(yuan)組織在日常(chang)活動中(zhong)有(you)很重要的作用,在抗疫戰爭中(zhong),也起到了凝(ning)聚人心的作用。

在抗疫戰爭中(zhong),最(zui)核心的社會力量還(huai)是區域性的基層社會力量,也就是費孝(xiao)通所說(shuo)的生活秩序或者鄉土秩序的社會力量。這(zhe)些力量不僅沒有(you)受(shou)跨(kua)區域社會組織被阻隔的約ji) fan)而因為本身是生活性、地域性的社會力量,發揮了政府不能發揮的作用︰在農村是村一(yi)級治理組織,在城市則是小(xiao)區業委(wei)會,以及物業管理公司(si)。

在防控疫情做得比較好的杭州,基層組織就發揮了重要作用。以這(zhe)兩(liang)種力量為基礎,再加(jia)上基層政府的支持,就可以做好基礎性的防控工作。

社會參與(yu)還(huai)有(you)一(yi)個作用是能夠做到相互督促,傳播(bo)相關知識,把戴口(kou)罩、消毒(du)、照顧疑似(si)病人和隔離人員的知識張貼在每個樓(lou)房(fang)單元的門上,做好基礎性防控。如果小(xiao)區內有(you)隔離人員,社區志願(yuan)者可以在經過專業輔導後,參與(yu)到隔離人員的支持zhong)曰畽 zhong)來。一(yi)些小(xiao)區實施黨員屬地化管理之後,也積極組織黨員志願(yuan)者參與(yu)防疫工作。

從專業角度來ci)shuo),社會力量不是專業的力量。這(zhe)次wo) 椴皇且yi)hua)愕囊 椋 yi)些受(shou)過基本急救培(pei)訓(xun)的人員基本ji)貌簧稀J導ji)上,即使就社區隔離進行醫學觀察的輕(qing)癥病人來ci)shuo),也是不得已才放在社區。如果能夠集中(zhong)隔離觀察,應該放到支持條件和物理隔離條件更好的地方,比如黨校、政府的培(pei)訓(xun)中(zhong)心等qu)Dmu)前,武漢已經啟動集中(zhong)隔離,在前期定點隔離和居(ji)家(jia)隔離的基礎上,各區將(jiang)對經發熱門診診斷(duan)有(you)肺(fei)炎癥狀(zhuang)或確診患者的密切接觸者集中(zhong)進行隔離。

此(ci)次抗疫戰爭的教訓(xun)是,社會的消費模(mo)式需要改變,提倡不吃野生動物。對肉類(lei)的處理也需要做好防疫工作,如集中(zhong)屠宰。一(yi)些生活小(xiao)竅(qiao)門也要掌握(wo),比如在廚房(fang)kan) 砣飫lei),最(zui)好用浸泡的方法清洗(xi),而不是用水龍(long)頭活水沖洗(xi),以免(mian)霧化後肉類(lei)上的細(xi)菌(jun)和病毒(du)污染廚房(fang)。這(zhe)樣(yang)做可以避免(mian)不必要的疾病感染。

從秩序維度來ci)shuo),為了應對公共衛生事件,還(huai)需要大力發展社會組織力量,尤其是在專業性水平方面,政府也要在平時bei)梟緇崍α空(kong)ce)支持。社會組織力量的發展,也需要有(you)實踐支持,正(zheng)所謂養兵千日用兵一(yi)時。

(作者為中(zhong)國人民大學公共管理學院教授)

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